News dal Parlamento del 14 maggio 2024

DAL GOVERNO

LINEE GUIDA PER LA DEFINIZIONE DEI PATTI PER L’INCLUSIONE SOCIALE

Giovedì 2 maggio il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali con il decreto ministeriale n. 72 ha approvato le Linee Guida per la definizione dei Patti per l’inclusione sociale (PaIS). In linea con le previsioni del decreto-legge n. 48 del 2023, le Linee Guida forniscono agli operatori dei servizi sociali, dei centri per l’impiego e degli altri servizi territoriali che accompagnano i beneficiari dell’Assegno di inclusione (ADI), indicazioni e strumenti per la costruzione dei percorsi personalizzati di inclusione sociale e lavorativa, identificati attraverso l’analisi preliminare e la valutazione multidimensionale, sulla base dei bisogni del nucleo familiare nel suo complesso e dei singoli componenti.

PAC 2024

Giovedì 9 maggio il Ministero dell’Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle foreste ha pubblicato il decreto recante “Termini di presentazione delle domande di aiuto della Politica agricola comune per l’anno 2024”. Il Decreto modifica i termini per la presentazione delle domande uniche di aiuto e delle domande di aiuto e di pagamento per gli interventi a superficie e a capo dello sviluppo rurale, inizialmente previste per il 15 maggio, posticipandoli al primo luglio per l’anno 2024. Il decreto è stato approvato in seguito alla richiesta di proroga delle domande sopracitate da parte della Commissione politiche agricole della Conferenza delle Regioni e Provincie Autonome, di AGEA–Coordinamento e degli organismi pagatori, che a seguito della domanda di proroga presentata dalla Regione Lombardia lo scorso 29 gennaio, si sono pronunciate sul tema chiedendo il rinvio del termine. Il decreto verrà dunque trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione, quindi sarà pubblicato in Gazzetta Ufficiale.

DAL SENATO 

SVILUPPO E VALORIZZAZIONE DELLE ZONE MONTANE

Martedì 7 maggio la Commissione Affari costituzionali ha svolto l’esame del disegno di legge recante Disposizioni per lo sviluppo e la valorizzazione delle zone montane (S.1054), d’iniziativa del Ministro per gli affari regionali e le autonomie, con il quale si intende raccogliere in un unico testo i Ddl in materia di sviluppo e valorizzazione delle zone montane (S.276 e S.396). La Commissione ha approvato la proposta del presidente di esaminare congiuntamente tutte e tre i disegni di legge. È stato quindi deliberato di svolgere un ciclo di audizioni il cui termine per le richieste è stato fissato alle ore 12.00 del 14 maggio.

RIGENERAZIONE URBANA

Giovedì 9 maggio la Commissione VIII(Ambiente, transizione ecologica, energia, lavori pubblici, comunicazioni, innovazione tecnologica) ha proseguito l’esame in prima lettura del Disegno di legge recante Misure per la rigenerazione urbana (S.29 e abb.). Il Presidente della Commissione ha annunciato che i disegni di legge S.1122 e S.1131 verranno iscritti all’ordine del giorno l’uno la prossima settimana e l’altro non appena sarà assegnato, ai fini dell’abbinamento con i provvedimenti in esame, e ha proposto di conferire mandato al relatore ad elaborare un testo unificato da proporre in Commissione per il seguito dei lavori.

MODIFICA DEI TEMPI CONVERSIONE DEI DECRETI LEGGE

Mercoledì 8 maggio la Commissione Affari costituzionali ha ripreso l’esame congiunto dei Ddl recanti la modifica dei tempi di conversione dei Decreti-legge (S.574 e S.892), che dispongono l’aumento a 90 giorni del termine per la conversione dei Decreti-legge e prevedono che questi perdano efficacia se la votazione finale nella Camera di presentazione avviene oltre 60 giorni. Durante la seduta, è stato presentato il Disegno di legge S.976, il quale prevede, tra le varie, la possibilità per il Governo di richiedere che un disegno di legge sia iscritto con priorità all’ordine del giorno e che il suo esame sia concluso entro settanta giorni ovvero, in casi di particolare complessità, ottantacinque. Si è deliberato di iniziare un ciclo di audizioni, il cui termine per l’indicazione dei soggetti da parte dei Gruppi è stato fissato alle ore 14.00 del 16 maggio, al fine di facilitare successivamente l’adozione di un testo condiviso.

AGENDA

Ddl premierato: a partire da  martedì 14 maggio l’Aula svolge il seguito dell’esame in prima lettura del Disegno di legge recante: Modifiche agli articoli 59, 88, 92 e 94 della Costituzione per l'elezione diretta del Presidente del Consiglio dei ministri, il rafforzamento della stabilità del Governo e l'abolizione della nomina dei senatori a vita da parte del Presidente della Repubblica (S.935 e abb.). L’Assemblea avvierà anche l’esame degli oltre 3000 emendamenti depositati dai Gruppi parlamentari e dal Governo.

DALLA CAMERA

TERZO SETTORE

Martedì 7 maggio l’Assemblea con 135 voti favorevoli, 112 contrari e 5 astenuti ha approvato in prima lettura la proposta di legge: Modifica all'articolo 71 del codice del Terzo settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, in materia di compatibilità urbanistica dell'uso delle sedi e dei locali impiegati dalle associazioni di promozione sociale per le loro attività (C. 1018-A). L’assemblea ha respinto le questioni pregiudiziali di costituzionalità ed ha approvato due proposte emendative:

• 1.2000 (Normativa per cambio di destinazione d’uso): prevede l’esclusione dall’applicazione della normativa di favore prevista per il cambio di destinazione d’uso per i locali utilizzati esclusivamente o prevalentemente dagli enti del Terzo settore per attività di culto, che non rispettano gli standard di sicurezza e accessibilità. Questi ultimi dovranno essere definiti, tenendo conto dell’impatto delle attività sul tessuto urbano circostante, con decreto del Ministero delle infrastrutture, previa intesa della conferenza Unificata, da adottare entro centoventi giorni dall’entrata in vigore del provvedimento.
• 1.1000 (regolamenti enti territoriali): dispone l’aggiornamento dei regolamenti degli enti territoriali.

L’Assemblea ha quindi proceduto con l’esame degli ordini del giorno, tra i quali il Governo ha accolto i seguenti:

• 9/1018-A/1(T2): impegna il Governo a rispettare le competenze delle regioni e degli enti locali in materia urbanistica e di piani regolatori, nell’ambito della predisposizione del decreto ministeriale di individuazione degli standard di sicurezza e accessibilità.
• 9/1018-A/10 (T2): impegna il Governo ad attuare iniziative per favorire la collaborazione tra gli enti locali e gli enti del terzo settore per il migliore utilizzo e la valorizzazione delle rispettive sedi.

AGENDA

• Conflitto di interessi: a partire da martedì 14 maggio avrà luogo la discussione con votazioni della proposta di legge C. 304-A - Delega al Governo per la riforma della disciplina in materia di conflitto di interessi per i titolari di cariche di governo statali, regionali e delle province autonome di Trento e di Bolzano e per i presidenti e i componenti delle autorità indipendenti di garanzia, vigilanza e regolazione;
• Cybersicurezza: a partire da martedì 14 maggio avrà luogo la discussione con votazioni del disegno di legge C. 1717-A - Disposizioni in materia di rafforzamento della cybersicurezza nazionale e di reati informatici;
• Trasporto pubblico locale: a partire da martedì 14 maggio avrà luogo la discussione con votazioni delle Mozioni nn. 1-280 e 1-281 concernenti iniziative in materia di trasporto pubblico locale;
• Bullismo e cyberbullismo: a partire da martedì 14 maggio avrà luogo la discussione con votazioni della proposta di legge C. 536-891-910-B - Disposizioni e delega al Governo in materia di prevenzione e contrasto del bullismo e del cyberbullismo (approvata, in un testo unificato, dalla Camera e modificata dal Senato).
• Sostegno finanziario SSN: martedì 14 maggio dalle ore 11.30: la Commissione Affari sociali, nell’ambito dell’esame della proposta di legge  recante "Disposizioni in materia di adeguamento annuale del livello di finanziamento del fabbisogno sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato" (C.503 e abb.) svolge le audizioni di Federazione italiana aziende sanitarie e ospedaliere (FIASO), Federazione Ordini farmacisti italiani (FOFI), Federazione italiana medici di medicina generale (FIMMG), Federazione italiana aziende sanitarie e ospedaliere (FIASO), Federazione Ordini farmacisti italiani (FOFI) e Federazione italiana medici di medicina generale (FIMMG), Domenico Mantoan, direttore generale dell'Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (Agenas), Fondazione The Bridge e Fondazione GIMBE, Associazione anestesisti rianimatori ospedalieri italiani emergenza area critica (AAROI-EMAC).
• Mobilità 2030 e continuità territoriale: martedì 7 dalle ore 12.30 la Commissione Trasporti, nell’ambito dell’indagine conoscitiva sulle prospettive della mobilità verso il 2030 dalla continuità territoriale all’effettività del diritto alla mobilità extraurbana, svolge le audizioni delle Regioni Abruzzo, Friuli-Venezia Giulia, Marche, Sardegna e Regione Siciliana.

DALLA CONFERENZA DELLE REGIONI 

16 MAGGIO, CONFERENZE INTERISTITUZIONALI

Il Presidente Massimiliano Fedriga ha convocato la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome in seduta ordinaria per giovedì 16 maggio alle ore 9.30 (Ordine del giorno). Saranno esaminate le questioni all’ordine del giorno della Conferenza Unificata, convocata in seduta ordinaria lo stesso giorno, alle ore 12.00, e della Conferenza Stato-Regioni, convocata alle ore 12.15.