News dal Parlamento del 30 luglio 2024

DA BRUXELLES

RINNOVO DEL PARLAMENTO E DELLA COMMISSIONE EUROPEA

Martedì 16 luglio 2024 è iniziata ufficialmente la nuova legislatura del Parlamento europeo. Quel giorno, e fino a venerdì 19 luglio, i deputati neoeletti si sono riuniti in sessione plenaria nella sede del Parlamento a Strasburgo. Per un approfondimento è possibile Consultare la notizia a cura della Sede di Roma.

DAL GOVERNO

PROGRAMMI COFINANZIATI DAI FONDI EUROPEI

Lunedì 22 luglio il Consiglio dei ministri ha approvato in esame preliminare un Decreto del Presidente della Repubblica relativo al regolamento recante i criteri sull’ammissibilità della spesa per i programmi cofinanziati dai fondi europei di sviluppo regionale e per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, dal fondo sociale europeo plus, dai fondi per una transizione giusta, asilo, migrazione e integrazione, sicurezza interna e dallo strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti programmazione 2021/2027. Il provvedimento disciplina le condizioni di ammissibilità al cofinanziamento europeo delle diverse tipologie di spese, sostenute per la realizzazione di operazioni finanziate a valere sui programmi e approvate dall’Autorità di gestione (o sotto la sua responsabilità), che possono essere oggetto di rendicontazione alla Commissione europea.

DISEGNO DI LEGGE ANNUALE PER IL MERCATO E LA CONCORRENZA 2023

Venerdì 26 luglio il Consiglio dei ministri ha approvato il disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza 2023. Il provvedimento si inserisce nel quadro delle misure e degli interventi di attuazione del PNRR e si compone di tre parti: misure in materia di concessioni autostradali; misure in materia di rilevazione dei prezzi e usi commerciali, settore assicurativo, trasporto e commercio e misure in materia di start up. Tra l’altro, nel testo vengono definite le procedure di aggiudicazione delle concessioni autostradali, l’iter procedurale per la stipula delle convenzioni, la tariffazione e la gestione dei pedaggi e la pianificazione e programmazione degli investimenti autostradali. Vengono inoltre introdotte disposizioni sul trasporto pubblico non di linea e in materia di dehors.

LICEO DEL “MADE IN ITALY”

Lunedì 22 luglio il Consiglio dei ministri ha approvato in esame preliminare un Decreto del Presidente della Repubblica relativo al regolamento concernente la definizione del quadro orario degli insegnamenti e degli specifici risultati di apprendimento del percorso liceale del “Made in Italy”. L’articolo 18 della legge 27 dicembre 2023, n. 206 ha previsto l’istituzione del percorso liceale del made in Italy a partire dall’a.s. 2024/2025. In via transitoria è stata prevista la possibilità di costituire le classi prime del percorso liceale del made in Italy su richiesta delle istituzioni scolastiche che erogano l’opzione economico-sociale del percorso del liceo delle scienze umane.

CONVENZIONE SULL’ISTITUZIONE DELL’ORGANIZZAZIONE GOVERNATIVA INTERNAZIONALE GCAP 

Lunedì 22 luglio il Consiglio dei ministri ha approvato un Disegno di legge relativo alla ratifica ed esecuzione della Convenzione sull’istituzione dell’organizzazione governativa internazionale GCAP, fatta a Tokyo il 14 dicembre 2023. La Convenzione costituisce e regola una nuova organizzazione internazionale chiamata a gestire e realizzare in maniera unificata ed indipendente il programma congiunto Global Combat Air Program (GCAP). La Convenzione regola l’organizzazione internazionale e il suo personale, non contempla uno specifico impegno finanziario a carico degli Stati membri (Italia, Regno Unito e Giappone) e non crea alcun obbligo specifico di sviluppo, produzione e supporto logistico di sistemi d’arma. Le Parti concorderanno, attraverso intese successive, i termini di contribuzione finanziaria di ogni Paese partner relativamente alle varie fasi del programma (sviluppo, produzione, supporto logistico).

PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALL’UNIONE EUROPEA PER L’ANNO 2024

Venerdì 26 luglio il Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR Raffaele Fitto ha illustrato al Consiglio dei ministri la “Relazione programmatica sulla partecipazione dell’Italia all’Unione europea per l’anno 2024”, da presentare alle Camere ai sensi dell’articolo 13 della legge 24 dicembre 2012, n. 234. La Relazione è lo strumento con il quale il Governo illustra al Parlamento gli obiettivi prioritari che intende perseguire a livello europeo, nonché le azioni da intraprendere e le risorse per la loro realizzazione e offre un quadro chiaro e puntuale degli indirizzi strategici che guideranno l’azione del Governo nei rapporti con l’Unione europea.

DM ENERGY RELEASE

Martedì 23 luglio il Ministro dell’Ambiente e della Sicurezza energetica, Gilberto Pichetto Fratin, ha firmato il decreto “Energy Release”, recante la disciplina del meccanismo di sviluppo di nuova capacità di generazione da fonti rinnovabili da parte delle imprese energivore. Il decreto, entrato in vigore nella giornata di giovedì 25 luglio, stabilisce la cessione anticipata di energia elettrica a prezzi contenuti da parte del Gestore dei Servizi Energetici (GSE) alle imprese energivore.  La messa a disposizione dell'energia elettrica avviene mediante contratti per differenza a due vie a fronte dell’impegno a realizzare nuova capacità di generazione green entro 40 mesi dalla sottoscrizione e a restituire l’energia anticipata su un orizzonte temporale di 20 anni ad un prezzo pari a quello di anticipazione. La nuova capacità è realizzata mediante nuovi impianti ovvero mediante il rifacimento di strutture esistenti, di potenza pari almeno a 200 kW. Il provvedimento prevede, inoltre, contributi fino a un massimale di 300 mila euro a copertura dei costi sostenuti dalle imprese per garantire il valore dell’energia anticipata. A seguito della firma e dell’entrata in vigore delle disposizioni il GSE dovrà pubblicare nei successivi 60 giorni le relative regole operative.

DAL SENATO 

PROROGA TERMINE ESERCIZIO DELEGHE IN MATERIA DI SPETTACOLO

Mercoledì 17 luglio, con 87 voti favorevoli, 63 contrari e un'astensione, l’Assemblea ha approvato con modificazioni il disegno di legge n. 1185 di proroga del termine per l'esercizio delle deleghe in materia di spettacolo, con il nuovo titolo “Proroga del termine per l'esercizio delle deleghe previste dall'articolo 2 della legge 15 luglio 2022, n. 106, nonché di quelle previste dall'articolo 27 della legge 5 agosto 2022, n. 118”. Il provvedimento passa alla Camera.

D-L N. 71/2024 - SPORT E SCUOLA

Martedì 23 luglio, con 98 voti favorevoli, 70 contrari e un’astensione, l’aula ha rinnovato la fiducia a Governo con l'approvazione definitiva del disegno di legge n. 1193 di conversione del d-l n. 71/2024 recante disposizioni urgenti in materia di sport, di sostegno didattico agli alunni con disabilità, per il regolare avvio dell'anno scolastico 2024/2025 e in materia di università e ricerca. Nel corso della mattinata di martedì, la Commissione Cultura ha terminato l’esame in seconda lettura sul testo, respingendo gli emendamenti presentati, tutti a firma delle opposizioni, e accogliendo quindici ordini del giorno, tra cui segnaliamo:

• G/1193/11/7(T2): impegna il Governo a reperire le risorse necessarie perché sia riconosciuta una Dote educativa, intesa come misura fondamentale a garanzia del diritto allo studio su tutto il territorio nazionale, al fine di contrastare le diseguaglianze socioculturali e territoriali e l’abbandono scolastico.
• G/1193/12/7(T2): impegna il Governo a reperire le risorse necessarie per l’implementazione del tempo prolungato pomeridiano e per garantire il servizio mensa scolastica.
• G/1193/15/7(T2): impegna il Governo a valutare l'opportunità di adottare ogni iniziativa utile al fine di garantire la continuità contrattuale dei collaboratori scolastici assunti individuando le risorse necessarie affinché vengano prorogati i contratti fino al termine del PNRR, previsto per dicembre 2026.

D-L N. 69/2024 - SEMPLIFICAZIONE EDILIZIA E URBANISTICA

Mercoledì 24 luglio, l’Assemblea, rinnovando la fiducia all’Esecutivo, ha approvato in via definitiva con 106 voti favorevoli, 68 contrari e un astenuto il disegno di legge n. 1197 di conversione in legge, con modificazioni, del d-l n. 69, sulla semplificazione edilizia e urbanistica (cd. Salva-Casa) nel testo approvato dalla Camera deputati lo scorso venerdì 19 luglio.

AGENDA

• Ricostruzione post-calamità: martedì 30 luglio alle 10.00 l’Assemblea svolge la discussione del ddl n. 1162 di conversione del d-l n. 76 recante disposizioni urgenti per la ricostruzione post-calamità, per interventi di protezione civile e per lo svolgimento di grandi eventi internazionali. 
• Decreto Carceri: martedì 30 luglio alle 10.00 l’Assemblea svolge la discussione del ddl n. 1183 di conversione del d-l n. 92, recante misure urgenti in materia penitenziaria, di giustizia civile e penale e di personale del Ministero della giustizia.
• Audizione ministro Musumeci: martedì 30 luglio alle 14,30, la Commissione per le Questioni regionali svolge l'audizione, ai sensi dell'articolo 46 del Regolamento del Senato, del Ministro per la Protezione civile e le Politiche del mare, Nello Musumeci, in merito all'esame del decreto-legge 2 luglio 2024, n. 91, recante misure urgenti di prevenzione del rischio sismico connesso al fenomeno bradisismico nell'area dei Campi Flegrei e per interventi di protezione civile e di coesione.
• Audizione Sottosegretario Butti: mercoledì 31 luglio alle 8,30, la Commissione per la semplificazione svolge l'audizione del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, Alessio Butti, sugli intendimenti del Governo sul tema della digitalizzazione della pubblica amministrazione nell'ottica della semplificazione delle procedure amministrative.
• Audizione ministro Fitto: mercoledì 31 luglio alle 14,30, le Commissioni Politiche UE e Bilancio di Senato e Camera, in seduta congiunta, svolgono l'audizione del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, Raffaele Fitto, in merito alla Relazione sullo stato di attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), riferita al primo semestre 2024 (Doc. XIII, n. 3).

DALLA CAMERA

D-L N. 73/2024 - DECRETO LISTE DI ATTESA

Mercoledì 24 luglio l’Aula ha approvato in via definitiva il ddl di conversione del d-l n. 73/2024 in materia di riduzione dei tempi delle liste di attesa delle prestazioni sanitarie (C.1975), già approvato in prima lettura dal Senato nella seduta di giovedì 18 luglio (AS 1161). Il provvedimento reca disposizioni per la riduzione dei tempi delle liste di attesa delle prestazioni sanitarie, ridefinendone la governance ed istituendo la Piattaforma nazionale delle liste d’attesa. Nel corso della settimana l’Aula ha respinto le questioni pregiudiziali e gli emendamenti presentati. Sono invece stati approvati 22 ordini del giorno, tra i quali si segnalano:

• 9/1975/8: impegna il Governo ad attivarsi affinché nell'ambito della Piattaforma nazionale delle Liste di Attesa sia possibile rilevare l'applicazione da parte di tutte le regioni delle disposizioni contenute nel Piano Nazionale di Governo delle Liste di Attesa (PNGLA) vigente;
• 9/1975/17(T2): impegna il Governo a valutare l'opportunità di istituire un fondo specifico per erogare contributi per le spese di viaggio e soggiorno a quei soggetti che non hanno le risorse economiche sufficienti per curarsi al di fuori della propria regione;
• 9/1975/84: impegna il Governo a adottare le opportune iniziative affinché, sull’intero territorio nazionale e con particolare riguardo alle aree maggiormente disagiate, sia garantito un sistema di trasporto pubblico locale efficiente e funzionale al fine di assicurare a tutta la cittadinanza la possibilità di raggiungere i presidi sanitari, ambulatoriali e ospedalieri del proprio territorio nonché un accesso alle cure agevole ed equo.

AGENDA

• Infrastrutture e investimenti di interesse strategico: a partire da lunedì 29 luglio avrà luogo l’esame con votazioni del disegno di legge C. 1937-A - decreto-legge 89/2024 - Disposizioni urgenti per le infrastrutture e gli investimenti di interesse strategico, per il processo penale e in materia di sport (da inviare al Senato - scadenza: 28 agosto 2024).
• Materie prime critiche: a partire da martedì 30 luglio avrà luogo la discussione generale del disegno di legge C.1930-A - decreto-legge 84/2024 - Disposizioni urgenti sulle materie prime critiche di interesse strategico (da inviare al Senato - scadenza 24 agosto), al termine della quale sarà eventualmente avviata la discussione con votazioni.
• Filiera formativa tecnologico-professionale: a partire da Mercoledì 31 luglio avrà luogo la discussione con votazioni del disegno di legge C. 1691 - Istituzione della filiera formativa tecnologico-professionale (collegato alla manovra di finanza pubblica) (approvato dal Senato),
• Tendenze demografiche nazionali: a partire da Mercoledì 31 luglio avrà luogo la discussione con votazioni del del Doc. XXII, n. 23 - Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sulle tendenze demografiche nazionali e sui loro effetti economici e sociali,
• Assicurazione Auto: a partire da Mercoledì 31 luglio avrà luogo la discussione con votazioni della proposta di legge C. 695-A - Applicazione del premio minimo su base nazionale, ai fini dell'assicurazione obbligatoria per la responsabilità civile derivante dalla circolazione di veicoli, in mancanza di sinistri negli ultimi dieci anni,
• Uffici diplomatici: a partire da Mercoledì 31 luglio avrà luogo la discussione con votazioni della proposta di legge C. 960-A - Destinazione agli uffici diplomatici e consolari di quota dei proventi derivanti dal rilascio dei passaporti all'estero.
• Ricostruzione post-calamità: venerdì 2 agosto avrà luogo la discussione generale del disegno di legge S. 1162 - decreto-legge 76/2024 - Disposizioni urgenti per la ricostruzione post-calamità, per interventi di protezione civile e per lo svolgimento di grandi eventi internazionali (ove trasmesso dal Senato - scadenza: 10 agosto 2024).

DALLA CONFERENZA DELLE REGIONI 

REGIONE CALABRIA, RIMPASTO IN GIUNTA

Mercoledì 17 luglio il Presidente della Regione Calabri, Roberto Occhiuto, ha firmato i decreti di nomina di nuovi assessori e di riassegnazione delle deleghe ai componenti della giunta. Per un approfondimento è possibile consultare la notizia a cura della Sede di Roma.